央行发力防范电信诈骗：ATM转账有24小时“后悔期”

　　9月30日，后悔期中国人民银行(央行)发布《关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的央行通知》，自12月1日起，发力防范除向本人同行账户转账外，电信个人ATM转账延迟24小时到账。诈骗M转账24小时以内，后悔期个人可向发卡行申请撤销转账。央行

　　电信诈骗频发，发力防范ATM转账有了“后悔药”

　　近年来，电信电信网络诈骗层出不穷，诈骗M转账冒充公检法电话诈骗、后悔期娱乐节目中奖诈骗、央行机票改签诈骗、发力防范重金求子诈骗、电信“猜猜我是诈骗M转账谁”诈骗……公安部数据显示，我国电信诈骗案件每年以20%- 30%的速度快速增长，2015年全国公安机关共立电信诈骗案件59万起，同比上升32.5%，共造成经济损失222亿元。

　　据公安机关反映，电信网络新型违法犯罪中，近一半受害人是在不法分子的诱骗下，通过自助柜员机(ATM)向诈骗账户转账，受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗，但资金已经转出，并被不法分子立即转移。

　　在此背景下，中国人民银行(央行)发布上述通知，除向本人同行账户转账外，个人通过ATM(自助柜员机)转账的，发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内，个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定做出明确提示。

　　央行表示，这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施，有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前。金融业内人士指出，此举相当于让老百姓ATM转账有了“后悔药”，大大减少受害人资金被转出去的几率。

　　个人账户分类管理，共建金融安全新秩序

　　考虑到个人的正常业务需求，央行并未一刀切要求所有渠道转账均延迟24小时到账。对于非ATM渠道，央行要求银行和支付机构增加转账方式，调整转账时间。自2016年12月1日起，银行和支付机构提供转账服务时，向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择，存款人在选择后才能办理业务。

　　此外，《通知》还全面推进个人账户分类管理制度，12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户(为银行结算账户，含银行卡)，在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。另外银行和支付机构可以拒绝可疑开户、暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务等等。据了解，此举可有效遏制买卖账户和假冒开户的行为，强化个人对本人账户的管理，也利于银行管理资源的合理使用。

　　业内人士表示，新规不可避免会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响，但其实施后对新型金融秩序的促动更值得期待。消费者不妨主动清理本人名下的银行账户和支付账户，撤销已经不用或极少使用的账户，单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要，与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数，共建高效、安全的支付环境。

(责任编辑：休闲)